6月9日，人力资源社会保障部在北京召开事业单位人事管理工作座谈会。会议深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议部署要求，总结工作，交流经验，研究部署当前和今后一个时期事业单位人事管理重点工作。会上，北京、黑龙江、江苏、浙江、安徽、湖北、广东、陕西等8个省（市）作经验交流，现将江苏省经验交流材料刊发，供学习借鉴。

　　近年来，江苏以转换用人机制和搞活用人制度为核心，大胆改革，锐意创新，不断完善聘用制度，聘用合同“应签尽签”，实现了由行政任用关系向平等协商聘用关系的转变。

　　规范与创新并行，不断完善聘用制度。一是注重程序狠抓规范。出台《江苏省事业单位人员聘用制暂行办法》及有关问题的解释。指导事业单位必须明确岗位职责、聘用条件、聘期、工资待遇等事项，经单位负责人员集体讨论决定后，由法定代表人或者其委托代理人与工作人员签订聘用合同。二是突出关键环节狠抓规范。着重规范聘用合同订立、变更、续订等重要环节，畅通解除合同以及合同终止等人员出口，妥善处理好合同签订及履行过程中的各种矛盾。针对事业单位不规范不合理约定违约金、培训费等问题，明确要求事业单位要依法依规约定相应条款，对于不规范的用人单位，予以督促整改，确保聘用合同签订及履行规范有序。三是树立正确导向狠抓规范。充分发挥考核培训、表彰奖励和处分等结果在聘用合同中的运用，激励广大事业单位工作人员履职尽责、担当作为。不断细化考核条款，根据岗位特点，细化、量化考核标准，把考核结果作为续聘、解聘、岗位调整、工资调整的主要依据。

　　权利与义务并重，切实维护合同双方的合法权益。去年底，江苏修订了事业单位聘用合同书。一是增加服务期的有关条款。合同服务期是拟聘用人员在用人单位服务的最低年限，是双方协商一致确定的，将服务期的内容纳入合同条款予以明确。二是对合同解除条款进行优先等级排序。根据有关政策规定对“聘用合同的解除”章节作了较大幅度的调整，借鉴劳动合同法适用排序的方法，规定工作人员在某些特殊情形下，用人单位不得以随时单方面解除聘用合同以外的解除情形，与工作人员解除合同。三是重新设计工资福利保险相关条款。事业单位实行岗位绩效工资制度后，工作人员的薪级工资动态调整，基本工资标准实行定期调整，不宜固化规定在聘用合同上，修订后的条款不再罗列乙方的具体薪酬待遇。特别明确实行多样化薪酬的高层次人才，可根据有关规定与用人单位约定工资福利待遇。

　　指导与监督并举，充分发挥聘用制度的基础作用。一是明确职责分工。事业单位人事综合管理部门积极履行指导协调、监督检查职责；主管部门既要做好本部门所属事业单位人员聘用工作，也要加强对本系统事业单位聘用工作的组织、指导和督促；事业单位抓好主体责任落实，形成工作合力，一级抓一级，层层抓落实，真正把聘用制度落到实处。二是加强指导引导。通过广泛的宣传和深入细致的思想政治工作，引导事业单位和工作人员自觉落实聘用制度。积极指导事业单位工作人员认真学习、准确理解把握聘用制度的实质及要求。三是强化监督落实。积极履行监督检查职能，以新版《聘用合同》印发为契机，督促事业单位以合同范本规范合同管理。对于聘用工作开展不规范的单位，通过下达整改通知书等方式督促整改，问题突出的，约谈单位领导人员，着力推动聘用合同落到实处，确保事业单位自主聘用、规范管理。